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      “大城市”調控路徑隱現:一線城市密集出手后 二線城市開始“接棒”

      2021/4/7 19:17:14 來源:www.yingxiaotianxia.cn 點擊次數:

      3月16日,為進一步規范房地產市場秩序,促進西安市房地產市場平穩健康發展,按照中央“房住不炒”的定位精神,西安市住房和城鄉建設局頒布了《關于進一步規范房地產市場秩序有關問題的通知》,強調加強購房資格核驗、加強購房資金核驗、規范商品房銷售秩序、規范存量房交易秩序、規范涉房信息發布行為和加大檢查監督力度等。
      根據****統計局的數據,今年2月,西安新房價格環比上漲0.8%,二手房價格環比上漲0.9%,漲幅位居70個大中城市前列。
      此前3月5日發布的政府工作報告指出,今年要“解決好大城市住房突出問題”。這是繼去年年末的中央經濟工作會議之后,監管層再度做出這一表態!按蟪鞘小钡淖》繂栴},由此正式作為一項調控內容被提出。
      據不完全統計,近兩周來,至少有8個大城市出臺了樓市調控措施,其中,上海的調控頻次**為密集。從政策內容上看,既有對需求的管控,也有在供給端的發力。
      此輪大城市密集調控,既是監管層的政策要求,也契合了當下的市場熱點。從調控路徑上看,在一線城市率先出臺政策后,二線城市已有“接棒”勢頭,這也反映出當下市場熱點的傳導路徑。
      供需兩端雙雙發力
      在西安之前,已有不少大城市對樓市實施調控。3月11日,合肥市住房保障和房產管理局、市場監督管理局聯合召開房企、經紀機構約談會,要求各房企及經紀機構不得捆綁搭售、價外加價,認真貫徹中央“房住不炒”政策,落實市委市政府“遏制擾亂房地產市場亂象”的決策部署,共同維護市場秩序。
      北京于3月12日發布征求意見稿,擬調整購買二手房提取公積金條件,對其中的審核更為嚴格。鄭州也于3月8日發文,擬適當延長申請公積金貸款的繳存時限,同時調整****貸款比例。大連則宣布,將個人住房公積金貸款信息納入人民銀行征信系統。
      此外,南京于3月10日發文,繼續強調嚴禁“商改住”。青島則在3月15日頒布文件,繼續放寬落戶限制。
      上海是近期調控政策出臺**密集的城市。3月12日消息,人民銀行上?偛坑“l《2021年上海信貸政策指引》,要求加強個人住房貸款管理,嚴格審查貸款人個人信息的真實性。切實防范消費貸款、經營性貸款違規流入房地產市場。
      3月16日,上海公布了教改政策,將優質高中資源以名額分配的方式進行配置。此舉被認為可以平抑學區房的炒作熱度。
      此前的3月初,為進一步規范房地產市場秩序,上海市房管、市場監管和城管執法等部門聯合執法,查處了一批違法違規案件,并通報6起典型案例。3月5日,閔行區房管局召開2021年閔行區住房租賃工作會議,要求各經紀機構積極落實各項備案制度和房源信息報送制度,做好經營主體和房源信息的管理。
      除了在需求端嚴防資金違規進入房地產外,一些城市還在供給端發力。比如,為增加市場供應,上海近期對一批新建商品房集中完成價格備案,涉及33個項目,累計超過1萬套住房。
      北京也在今年的土地供應計劃中,增加了租賃住房用地的供應。具體而言,北京今年計劃安排租賃住宅用地300公頃,其中集體土地租賃住房、公租房各150公頃,較2020年分別增加100公頃、70公頃。
      二線城市“接棒”
      大城市住房問題的出現,有一個重要背景,即在2020年貨幣政策寬松背景下,資金不可避免地外溢到房地產市場。其中,在廣大三四線城市因棚改退潮而逐漸失去吸引力的情況下,大城市成為資金趨之若鶩的“高點”。
      一線城市更是其中的熱點。根據****統計局的數據,在70個大中城市中,自去年第四季度以來,一線城市的平均房價漲幅一直保持領先。
      此輪大城市的調控節奏開始提速,起點也是一線城市。
      上海通過“滬十條”的發布打響了2021年樓市調控“****槍”,此后又以幾乎“****一新政”的節奏,堵住了假離婚、贈與房產等小漏洞,給予炒房客以沉重打擊。北京、廣州、深圳也通過各種“打補丁”的方式,對樓市進行調控。
      一線城市啟動的調控政策,效果已經開始顯現。今年2月,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.5%,漲幅比1月回落0.1個百分點。二手住宅銷售價格環比上漲1.1%,漲幅回落0.2個百分點。
      但與此同時,部分二線城市的房價出現升溫勢頭!笆袌鰺岫扔梢痪城市向二線城市傳遞的跡象開始出現!必悮ぱ芯吭菏紫袌龇治鰩熢S小樂向21世紀經濟報道記者表示,今年2月,二線城市中的西安、合肥、成都等城市新房、二手房房價環比漲幅均在前十名,市場溫度較高。隨著一線城市調控的效果逐步顯現,資金有可能轉戰重點二線城市。
      許小樂認為,預計這種傳導還將繼續。3月以來,北京、上海等二手房成交量已有所下降,景氣指數保持高位回調。但西安、合肥等二線城市景氣度提高,市場預期增強,疊加3月剛需及學區需求季節性釋放,或將帶動局部二線城市市場升溫,房價存上漲壓力。
      這也意味著,二線城市陸續啟動調控政策,既是監管層對“大城市”住房問題的政策要求,也契合了當下的市場熱點。
      事實上,從住建部的督導路線上,不難看出這種趨勢。1月下旬至2月,住建部副部長倪虹已帶隊先后在上海、深圳、北京等城市調研督導。3月初,督導組奔赴杭州、無錫。
      多數分析人士認為,由于部分區域市場仍有較強的升溫動力,預計大城市調控的勢頭還將繼續。隨著樓市熱點的轉移,二線城市將成為下一輪的調控重點。此外,核心都市圈內的部分中小城市,樓市調控也有望升溫。

       

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